全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化目标任务，立足当前农业农村新形势新要求，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点领域和关键环节，撬动更多社会资本，充分调动各方积极性，推动农业农村经济转型升级。

农村新型服务业。鼓励社会资本发展休闲旅游、乡村民宿、创意农业、农耕体验、农耕文化、乡村康养等产业，做精做优乡村休闲旅游产业。支持农业文化遗产资源挖掘利用，发展乡村特色文化产业，培育具有农业特色的乡村文化产品，大力发展乡村住宿、乡村旅游、乡村美食、乡村购物、乡村娱乐等休闲体验产品，构建农业主题博物馆、村史馆传承农耕手工艺、民间艺术、民俗节庆，促进农业、文化、旅游融合发展。鼓励发展生产性服务业，引导设施租赁、市场营销、信息咨询等市场主体向农村延伸服务网点。引导采用“农资+服务”、“农机+服务”、“科技+服务”、“互联网+服务”等方式开展农业生产托管服务，提供市场信息、农技推广、农资供应、统防联控，深度放开整地、农产品销售等社会服务。鼓励社会资本做大做强生活服务业，改造提升餐饮住宿、商超零售、电器维修、再生资源回收利用、养老托幼、环卫保洁、文化演出等农村生活服务业。

农业技术创新。鼓励社会资本设立创新型农业科技企业，参与农业关键核心技术研究，开展全产业链协同研究。鼓励围绕生物育种、耕地质量、智慧农业、农机装备、农业绿色投入等重点领域，加快一批关键核心技术和产品研发创新，开展生物育种、高端智能农机、丘陵山地农机、大型复合农机等产业和行业迫切需要短板机械、渔业装备、绿色投入品的研发创新、成果转化和技术服务，环保渔具、农民急需的玻璃钢等新材料渔船，提高装备研发应用水平。鼓励参与农业领域国家重点实验室等科技创新平台和基地建设，参与农产业技术创新联盟和国家现代农业产业技术创新中心的建设，将促进科技与产业的深度融合。支持农业企业牵头组建农业科技创新联合体或新型研发机构，加强农业科技社会化服务体系建设，完善农业科技推广服务云平台。引导发展技术交易市场和技术服务机构，为科技成果转化提供服务，加快先进实用技术的集成创新和推广应用。

农业和农村基础设施建设。支持社会资本参与高标准农田建设、中低产田改造、提高耕地地力、盐碱地开发利用、农田水利建设、农村工业道路建设、资源公路、旅游公路、进村公路硬化、丘陵山区农田机械化改造、农村住房质量安全提升、农村电网整治、农村供水工程建设、小水电标准化建设等。规模工程，建设太阳能、风能、水能、地能、生物质能等清洁能源，建设农村储气罐站和微管网送风系统。立足农村现有基础，扎实稳妥推进乡村建设，统筹推进农村道路、供水、农村清洁能源、数字村庄等基础设施建设。推动有条件的地区实施区域统筹建设，推进田、水、林、路、电综合配套，同步发展高效节水灌溉。鼓励参与渔港和避风锚地建设，共同推进农村基础设施建设和公共服务发展。

数字村庄与智慧农业建设。鼓励社会资本参与数字村庄和智慧农业建设，推动农业遥感、物联网、5G、人工智能、区块链等技术应用，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合，和质量安全控制，促进信息技术和农业机械。农学综合应用提高了农业生产的智能化和网络化管理水平。支持参与数字乡村建设行动，引导平台公司、物流公司、金融公司等各类主体进驻农村。鼓励参与农业农村大数据建设，拓展农业农村大数据应用场景，加强农产品农资市场监测分析预警，为新型农业经营主体和小微企业提供信息服务农民。鼓励参与农村信息基础设施建设，助力农村治理、社会文化建设服务等信息化水平。鼓励参与“互联网+”农产品出村进城建设，推动优质特色农产品网络销售，促进农产品产销对接。支持数字村庄标准化建设，加强农村信用基础设施建设，推动遥感卫星数据在农业农村领域的应用，完善农村信息服务体系。鼓励建设数字园林、数字水田、智慧农场（牧渔），以信息化赋能农村公共服务，推动“互联网+政务服务”向农村延伸。

农村创业创新。鼓励社会资本投资回乡创业园、农村创业创新园、农村创业孵化培训基地等平台载体建设，加强各类平台载体基础设施和服务体系建设，促进产学研合作，激发农村创业创新活力。鼓励联合高校、职业院校、优质教育培训机构等对农村创业创新领军人才开展创业能力、产业技术、企业管理等方面的培训，建设产学研协同创新基地。研究运用，规范发展新型就业形式，促进发展。家政服务、物流配送、养老托幼等生活服务业带动农民就近就业创业。

农业对外合作。鼓励社会资本参与农业对外经贸合作，支持企业在共同承担的国家开展粮、棉、油、糖、橡胶、畜牧、渔业等生产、加工、仓储、物流项目合作。 “一带一路”建设，共建境外农业合作园区。鼓励积极参与粮食安全、气候变化、绿色发展等领域的全球农业科技合作，参与农资机械、农产品加工流通、农业信息等服务业走出去，带动相关领域产能合作。鼓励参与农产品国际贸易高质量发展基地、农业开放合作试验区建设，创新农业经贸合作模式，对接相关规则和标准，培育出口农产品品牌，打造国际营销和推广网络，培育农业国际竞争新优势。